技术开发合同项目名称:铜川市工程建设项目审批管理系统数据共享交换标准30升级改造项目委托方(甲方):铜川市行政审批服务局受托方(乙方):厦门威尔信息技术有限公司签订地点:铜川市合同有效期:年月日至年月日中华人民共和国科学技术部印制2甲方:铜川市行政审批服务局甲方地址:陕西省铜川市新区齐庆路中段政务服务中心4楼乙方:厦门威尔信息技术有限公司乙方地址:厦门市软件园观日路22号102室C08单元本合同甲方委托乙方就铜川市工程建设项目审批管理系统数据共享交换标准30升级改造项目(政府采购项目编号:SXGS-2024-FW013)进行有偿的专项系统技术开发,并支付相应的技术开发报酬。经2024年12月12日招投标,确定乙方为该项目中标单位,根据《中华人民共和国民法典》相关规定,签订如下合同,并由双方共同恪守。第一条甲方委托乙方进行技术开发的内容如下:1、技术开发的目标:持续深化工程建设项目审批改革,围绕“减环节、减时间、减费用、提质量”的总体目标,坚持问题导向,以优化审批为主攻方向、以改革创新为核心手段、以企业满意为评判标准,努力构建科学、便捷、高效的工程建设项目审批和管理体系,不断激发市场活力和社会创造力,为营造一流营商环境助力。2、技术开发的内容:(1)上报数据接口改造比对系统现有《数据共享交换标准20》与《数据共享交换标准30》数据标准之间的差距,本次铜川市工程建设项目审批管理系统数据共享交换标准30升级改造项目需按《数据共享交换标准30》对上报数据接口进行改造,包含工程审批系统基本信息上报、审批流程信息上报、审批阶段信息上报、审批事项基本信息上报、审批事项拓展信息上报、审批事项材料目录信息上报、审批流程及办理事项信息上报、项目基本信息互联互通、区域评估信息互联互通、项目审批事项办理信息上报、项目审批事项办理详细信息上报、项目申请材料及其他附件信息上报、项目审批事项批复文件信息上报、建设用地规划许可信息上报、建设工程规划许可信息上报、施工图设计文件审查信息上报、建设工程消防设计审查信息3上报、建设工程消防验收信息上报、建设工程消防验收备案信息上报、建筑工程施工许可信息上报、建设工程竣工验收备案信息上报、项目监管信息上报和告知承诺事项监管信息上报。(2)数字化联合图审系统为进一步提升行政审批效能,打造营商环境新高地,积极推行“数字化多图联审”工作,将消防、人防、技防、防雷等图纸的审查统一纳入联审范围,利用“互联网+审图”理念,融合大数据、云计算等信息技术,将“数字化”与“多图联审”相结合,变串联审查为并联审查,变纸质审查为电子审查,大大地提升了服务效能。实现建设单位、勘察设计单位、审图机构和有关行业主管部门的互联互通,将行政审批和技术审查相分离,各部门不再进行技术性审查,同时分别提出审核监管意见,不再互为前置条件。优化图审工作模式,改变传统纸质审图方式,利用CAD电子签章技术,实现网络无纸化多图联审及电子化协同管理,包含工作台、建设单位报审管理、设计单位报审管理、图纸审查管理、审查辅助功能、业务功能配置和系统开发接口功能。(3)三级代码应用细化项目颗粒度,规范项目管理、更好全流程管理,完善工程建设项目的代码管理应用,实行“项目、工程、单体”三级代码管理,以项目代码贯穿项目全流程,工程代码、单体代码作为项目申报范围,实现项目全流程全信息精准归集的同时,满足数据上报对单体信息的要求。(4)区域评估应用为满足上报要求,对工程建设项目审批管理系统进行功能改造。开发区域评估模块,对区域评估事项、评估区域、区域评估成果进行管理,汇集评估区域信息、评估事项成果信息进行上报。同时,在报建过程中可通过共享方式查看区域评估成果。(5)告知承诺制为满足上报要求,新增告知承诺监管功能。告知承诺监管功能包括告知承诺4办件库、告知承诺即将到期件、告知承诺到期件,部门办理人员可对告知承诺件进行检查,填写告知承诺履行情况。(6)工程审批系统基本信息管理为满足上报要求,对工程建设项目审批管理系统进行功能改造,在管理后台-系统设置中新增系统基本信息模块,由系统管理员进行维护。(7)优化审批详情页面数据共享交换标准30“62页面展示内容、风格布局及颜色字体”中“621展示内容及风格布局”要求“工程审批系统提供的页面上应展示具体项目审批事项的基本信息、材料列表、办理过程、批文批复、并联审批办理汇总情况、区域评估”。系统现有展示内容需按要求优化“材料列表”页签、新增批文批复展示、区域评估展示。(8)对接省消防设计审查验收备案服务管理平台升级改造铜川市工程建设项目审批管理系统与省消防设计审查验收备案服务管理平台对接,实现所有申报消防审验(含验收备案)事项的用户,通过各市工程建设项目审批管理系统进行消防事项业务申报,在线填写“消防设计审查申请表”、“消防验收申请表”、“消防验收备案申请表”,铜川市工程建设项目审批管理系统进行接件受理后将办件信息推送至前置库,由陕西省消防审验系统通过前置库获取消防事项业务办件信息并进行审批办理,办理完成后将办理过程及结果数据推送至前置库,铜川市工程建设项目审批管理系统通过前置库获取办件办理信息。(9)对接市级数据共享交换平台铜川市工程建设项目审批管理系统与市级数据共享交换平台对接,通过接口对接形式,将工程建设项目审批管理系统行政审批事项相关信息数据、项目基本信息数据、项目详情信息数据、审批结果信息等数据进行推送至市级数据共享交换平台,实现数据互联互通,数据共享调用,打破数据共享短板。(10)对接“铜城办”APP
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